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我国土壤环境普遍不容乐观,部分地区土壤污染相对较轻:官方网站

发布日期:2020-10-21 15:36浏览次数:
本文摘要:目前主要面临以下困难和问题:一是土壤污染防治修复涉及法律法规和标准的缺陷。中国尚未形成系统有效的土壤污染综合防治体系,包括法律法规和管理制度、标准体系、监控体系等。同时,土壤环境质量标准的不完整性已成为污染土壤修复效果检验和评价的瓶颈。

土壤环境

环境保护部、国土资源部公布的《全国土壤污染状况调查公报》显示,我国土壤环境普遍不容乐观,部分地区土壤污染相对较轻,耕地土壤环境质量不容乐观,工矿废弃地土壤环境问题突出。中国土壤总微克率为16.1%,其中重度、轻度、中度和重度污染点的比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。值得注意的是,我国耕地土壤点污染物的微克率为19.4%,其中重度、轻度、中度和重度污染点的比例分别为13.7%、2.8%、1.8%和1.1%。

主要污染物为镉、镍、铜、砷、汞、铅、DDT和多环芳烃,严重影响我国耕地生产力,对农产品质量和回收安全;同时,我国土壤污染的流域化和区划化突出,呈现镉、铅、汞为辅的填充性污染特征。一些地区存在不小的污染危害,确保土壤环境安全越来越困难。

近年来,中国积极开展多金属、多环芳烃、多氯联苯、石油等污染土壤修复技术和模型研究,修复材料检验(包括化学、生物、物理等)取得显著进展。),原位生物修复和异位物理化学修复技术,以及工程应用。

然而,我国土壤污染修复技术的研究与时俱进,与发达国家相比,研发水平和应用经验仍无太大差距。目前主要面临以下困难和问题:一是土壤污染防治修复涉及法律法规和标准的缺陷。中国尚未形成系统有效的土壤污染综合防治体系,包括法律法规和管理制度、标准体系、监控体系等。与土壤污染防治相关的法律、法规和标准尚未实施,缺乏对污染事故责任和处罚的规定。

这极大地让土壤修复行业得以推进,潜力巨大的社会资本投资呈现平静状态,减缓了他们参与土壤修复市场的速度。同时,土壤环境质量标准的不完整性已成为污染土壤修复效果检验和评价的瓶颈。

我国尚未制定污染土壤风险识别和风险预测的土壤环境质量命令值或指导值,以及更多无公害土壤风险管理的方法体系和法律保障体系。这些工作是我国土壤环境保护最重要的内容,不应成为当前和未来环境科学、环境工程、环境政策和环境管理研究的重点。

因此,作者建议尽快实施《土壤污染防治法》。结合我国的研究基础和管理必要性,针对我国农业、居住、娱乐、工业和商业中不同的土地利用方式和低背景土壤,制定了基于生态风险评估或人类健康风险评估的土壤环境基准制定方法。建立土壤污染物基本化学体系的性质和毒性参数数据库,制定主要污染物的土壤环境参考值及其技术指南,并在参考的基础上,综合经济社会发展、技术可行性等。建立我国土壤环境质量标准体系,建立国家土壤环境科技创新体系。

二是土壤污染防治修复资金不具体。由于我国尚未实施防治土壤污染的法律法规,缺乏对土壤污染法律责任主体和污染者不应分担的法律责任和义务的具体界定。首先,对土壤污染负责的主体并不具体。对于历史遗留的土壤污染问题,特别是污染后果 尽快建立以谁污染谁管理为核心的多责任、多目标的财政投资体系,稳定资金来源,确保修复工作能够持续、积极地进行。

污染

第三,土壤环境保护管理体系不完善。目前,土壤环境保护行政管理制度还不完善,制度功能的充分发挥受到相当严重的容忍。部门太多(包括国土、环保、农业等。)参与土壤环境管理,监管权限集中,缺乏部门协商同步的制度保障和约束机制。

土壤环境

监督机制存在缺陷,对污染者缺乏严厉惩罚。因此,需要采取有效措施改革和创新土壤环境保护管理体制,划分具体环境保护部门和资源研发部门的职责,建立协同行政管理机制。第四,土壤环境保护产业化链条尚未形成。

污染土壤的修复缺乏统一的管理机构,良性产业链尚未形成。资本对维修企业和项目的投资非常谨慎,市场上没有自律性强、R&D能力强的维修企业。

行业管理体系标准较低,大多依靠政府背景和行业关系获取维修项目,往往导致无序简化,竞争不规范。目前,污染土壤修复行业处于少数企业垄断市场的局面。很多企业都在等待国家和地方政策的落实,产业市场还没有形成。

因此,有必要尽快建立资质证书制度,以确保企业有序竞争,形成健康的维修行业市场。第五,土壤污染防治和修复技术的研究和开发是脆弱的。我国污染土壤修复技术类型单一,缺乏适用的修复材料。

而且修复技术缺乏针对性、适用性和完整性,大多停留在实验室阶段。工程应用和设备严重不足,大部分依赖进口。在国家一级,技术检查系统尚未建立,对R&D缺乏反对和指导.现有的工程技术很难满足国内土壤修复的需求。因此,在加强技术研发的同时,要重点引进国外仅限于中国的先进装备技术。

搭建土壤修复国际交流合作平台,加强修复技术引进和国产化,减缓土壤修复新兴战略产业发展。


本文关键词:修复,体系,污染,官方网站

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