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我国自然保护地迎来发展新机遇

发布日期:2021-02-01 14:47浏览次数:
本文摘要:目前,中国已经达到各级各类自然保护地1.18万个,维持面积复盖中国陆地面积的18%、领海的4.6%,在确保国家生态安全性、维持生物多样性、留下自然遗产、提高生态环境质量等方面是最重要的与此同时,重叠设置、多头管理、边界不明、权利责任未知、维持与发展对立备受关注等问题日益积累,也制约了我国自然保护地事业的发展。

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目前,中国已经达到各级各类自然保护地1.18万个,维持面积复盖中国陆地面积的18%、领海的4.6%,在确保国家生态安全性、维持生物多样性、留下自然遗产、提高生态环境质量等方面是最重要的与此同时,重叠设置、多头管理、边界不明、权利责任未知、维持与发展对立备受关注等问题日益积累,也制约了我国自然保护地事业的发展。不久前,中计划,国家发行《关于创建以国家公园为主体的大自然保护地体系的指导意见》 (以下正式称为《指导意见》 ),建设美丽的中国,为共谋全世界生态文明建设切实确保,标志着我国自然保护地的建设发展进入了一个新的时代。从建立自然保护地的法律体系,综合优化自然保护地到探索自然维持和可持续利用的新模式,向新时代过渡的中国自然保护地无疑会发挥很大的作用。我国自然保护地法律体系的未来随着我国自然保护地事业的大发展,现有的法律法规已经不能满足维护管理的需要,一些制度设计和实际执法人员中的问题日益突出,主要反映在以下三个方面:一是自然保护地二是《自然保护区条例》的统率性太高。

三是与规定有关的执行缺乏监督主体,忽视继续执行效果。针对上述问题,《指导意见》明确提出了“完善法律法规体系”。笔者以此为契机,未来我国以《基本法专业法规》的自然保护地法律体系,即自然保护地法为基本法,从整体性、系统性、基础性展开一般规定,同时设置《国家公园法(或条例)》、《自然保护区条例》、《自然公园》 优化综合前进现代化管理几乎据统计资料显示,目前中国国家级自然保护区和国家级风景区中,有25处空间交叉或重叠。在国家森林公园和国家级风景区,45处空间不会重叠。

在一些地方,明确管理自然保护地时,由于反复设置、多头管理、边界交叉等原因,管理和研究开发的定位不明,严重影响管理效果。《指导意见》明确提出“整合交叉重叠的自然保护地”和“裁剪并优化相邻的自然保护地”的拒绝,成为兼具现实和战略意义的根本措施。

具体表现为:一是根据生态价值和维持强度,建立国家公园、自然保护区、自然公园的等级排名。二是具体优化整合的具体操作原则,保证自然保护地的维护强度不减少。三是保证自然生态系统的原始和物种栖息地的联系。四是建立“一个保护地、一套机构、一个品牌”的管理机制。

这样,这次空间和管理机构的优化整合将打开自然保护地现代化管理的新篇章,为彻底提高自然保护地的维持效果奠定坚实的基础。探索大自然保持新模式的生态环境保护的胜负与经济结构、发展方式有最重要的联系,既不能枯竭捕鱼,也不能用缘木捕鱼。我国许多自然保护地位于“老少皆贫”的地区,而且内部和周边人口多,自然资源利用方式完整,依存度小。

传统的“闭塞维护”认识不到人类社会发展的合理市场需求,有利于协商人际关系,加剧了自然保护地管理机构与当地社区的对立。《指导意见》要植根于国情,明确提出“坚决生态家园,科学利用”的基本原则,既要维护又要发展,充分协商了人民群众对典雅生态环境、优良生态产品、优良生态服务的必要条件。

寻找自然维持和可持续利用的新模式,解决问题当前生态维持与发展利用的对立问题,为地区可持续发展寻找新途径,为此,笔者首先积极开展生态贫困地区,利用当地优质生态资源,生态生产其次,改变生产生活方式,利用生态供给服务和调节服务,挖掘传统文化和特色民俗,提高生态产品的社会知名度和市场魅力。最后,加强可持续生态学的研究和成果展开,加强自然保护地在可持续发展中的地位和作用,运用创造基地在“两山”理论实践中的经验,向世界描绘新时期中国生态文明建设的美好故事。


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